外地在考试安全上可资借鉴的做法

--第四届副省级城市人事考试中心工作联谊会见闻

2007年10月23日在南京举办了第四届副省级城市人事考试中心工作联谊会，会议上先由这次会议的承办方——南京市人事局，宣讲了这次会议的主题——“人事考试安全”。然后由人事部考试中心李广陵书记和江苏省人事厅领导做了讲话，接下来由部分会议代表就这次会议主题，介绍了各自的情况。最后进行了自由讨论。

这次会仪共有14个副省级市人事考试中心参加，大部分情况与我考试中心基本相同，在这里我主要介绍有待我们值得借鉴的地方。

武汉市人事考试中心：

为了在各类大型考试中规范对考生身份核查的权限，对考场外部环境及突发事件处理的权威性。武汉在各类考试中邀请公安民警现场执法，这样一来在处理替考时除依照人事部3号令进行严肃处理之外，还依据〈中华人民共和国居民身份证法〉的有关条款由公安民警给予处罚，使考试过程更加具有安全性和公平性。

广州市人事考试中心：

一、建立了一套完整的网上报名综合系统，为考生提供了一个安全、便捷的电子化服务平台（信息采集、资格审核、购买教材、网上缴费）。

二、启用了网上评卷系统，用来评阅主观题，保证了阅卷过程的公正性（备注：云南鼎诚网上评卷系统，主要是两个设备，一个双面扫描仪价格A4，1万多元，A3是5万至10万主要取决于速度。一个是一套软件价格在5万元左右，主要取决于人数。但要具备oracle数据才可以使用）。

三、建立了考生信息资源库，主要对考生的相片和基本资料进行管理，凡参加过各类人事考试的考生都会生成一个档案号，考生凭档案号可在我市参见各类人事考试，免除了每次考试都要上缴相片、填写资料的麻烦，而且为确定考生的报名身份提供了依据。

深圳市考试指导中心：

为对突发事件快速反应、有效控制，制定了《深圳市人事考试突发事件应急处理预案（暂行）》。为确保试题、试卷和题库的安全，制定了《深圳市考试指导中心题库管理办法》。为了保证试卷印制和保管过程不发生事故，先后购买了三台新型速印机和一台自动复印装订机。两台分页装订机，专用于试卷的印刷、分页、装订，减少制卷过程中出现的人为错误（备注：得宝 DC-12全自动配页机，纸张面积：A3-A5速 度：35—65套/分3万—6万取决于速度。自动装订机市场价大概4万元左右。两部机器可以通过软件联机使用）。

成都市人事考试中心：

建立了自己的独立机房（服务器机房），结束了网站服务器托管的历史。投入200多万元用于信息化建设，进行设备更新、机房建设。软件开发、网页设计和网站管理，注册了GOV作为域名，实现了全市连网办公（备注：通过网络实现资源共享，减去了手工传递的不变，节省了时间）。投资50多万元为各区县统一配备了高配置的电脑、身份证扫描仪、打印机、摄像头等设备。各区县报名点通过帐户和密码登陆，选定某项考试后，将考生的报名信息传输到中心服务器上。同时还可以现场照相，并将第二代身份证识别技术（备注：吉林市博苑科技有限公司生产的一二代身份证识别器，第一代身份证识别率达98-99%，对第二代身份证识别率达100%。一台的售价是1800元，可以配套一台阅读器就可以将身份证资料输入电脑，还可以与其他软件对接。）嵌入该系统中，可直接获取报考人员的姓名、性别、身份证号、相片等信息，报名结束后可直接进行各类数据统计，无须对报名信息核对，可通过后台管理直接将报名信息导入考务管理系统进行考场编排、征定试卷等工作（各区县报名点可以同中心工作人员一样通过系统完成报名和编排考场的工作）。还有就是中心实行了“全天候”服务，中午、周六、周日不休息，轮流上班。大大方便了考生。

沈阳市人事考试中心：

利用新闻媒体对人事部三号令的违纪处理规定进行定期宣传,还将违纪处理规定印在考试报名表的后面,让每个考生都能了解。在考场内安排监察员使用无线耳机探测器（作弊克）。（备注：是由黑龙江大学考场技防产品研发中心研制的，主要针对有源、无源无线隐形耳机 + 手机、对讲机、录音笔、各类自制通信设备、收音机等，探测范围，100 平方米。价格860元）。对考场内外实施监控。可以有效地清理使用对讲机、无线耳机的作弊人员。

济南市人事考试中心：

济南市人事考试中心主要在公开选拔领导干部的题库建设上下了很大的工夫，此题库严格按照《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》的要求。现有公共科目笔试题15000道，结构化面式题1000道。题库中笔试题的测评要素分为理论素养、公共知识素养、政策法规水平、分析解决问题能力四类。试题内容以政治、经济、法律、管理等学科为主，题型齐全，分布合理。

南京市人事局：

建立了一套详细的人事考试工作中突发事件的应急处置机制，提高了应急处理能力，最大限度的预防和减少人事考试突发事件的发生。